Рассказываем, что меняется в работе специалистов по охране труда, и как подготовиться к нововведениям.
1. Срок действия Правил № 2464 продлен до 2032 года
Вместо отмены документа с 1 сентября 2026 года, действие Правил продлили еще на шесть лет — до 1 сентября 2032 года. Это означает, что текущая модель обучения сохранится, но с важными коррективами. Работодателям необходимо проверить локальные акты: если в них был указан срок действия правил до 2026 года, формулировки нужно обновить.
2. Обязательный учет отраслевых правил
Теперь обучение по охране труда должно строиться на симбиозе общих требований Порядка № 2464 и специфических отраслевых правил по видам работ. Если в вашей организации действуют такие отраслевые нормы, их необходимо включить в программы обучения и инструктажи.
3. Обучение внутренних совместителей: повторно не нужно
Введено долгожданное послабление для кадрового учета. Если сотрудник оформляет внутреннее совместительство, но условия труда и профессиональные риски по новой должности не отличаются от основной, повторное обучение и проверка знаний не требуются. Это правило необходимо закрепить в локальном нормативном акте организации.
4. Офисных работников проще освободить от первичного инструктажа
Упрощены условия освобождения от первичного инструктажа для «офисных» сотрудников. Из правил убрали условие об отсутствии иных источников опасности. Теперь достаточно, чтобы работник использовал офисную технику, а условия труда на его рабочем месте по результатам СОУТ были признаны оптимальными (1 класс) или допустимыми (2 класс).
5. Кто будет проводить инструктаж для руководителя?
Правила прямо закрепляют: инструктаж на рабочем месте для руководителя организации или филиала проводит специалист по охране труда или иной уполномоченный работник, назначенный приказом работодателя. Это закрывает вопрос о том, кто должен инструктировать «первое лицо» компании.
6. Стажировка для новичков: минимум 5 смен
Для работников, впервые начинающих трудовую деятельность, вводится четкая норма: минимальная продолжительность стажировки составляет не менее пяти смен. Также запрещено совмещать стажировку с практическим обучением по программам охраны труда. Это разные этапы, которые нужно разделить в положении о стажировке.
7. Расширение круга обучаемых первой помощи
Работодатели получили право самостоятельно расширять перечень сотрудников, которых необходимо обучать первой помощи. К обязательным категориям добавилась новая — «иные работники по решению работодателя». Это позволяет учесть специфику деятельности компании и подготовить больше сотрудников.
8. Обучать первой помощи могут инструкторы
Проводить обучение первой помощи смогут не только преподаватели с профильным образованием, но и инструкторы по оказанию первой помощи пострадавшим. Если вы планируете привлекать внутренних инструкторов, заранее оцените уровень их подготовки.
9. Новые сроки обучения первой помощи
Установлены жесткие временные рамки:
- Для новичков: обучение первой помощи нужно провести в течение 30 календарных дней со дня приема на работу.
- При актуализации программы обучения: если работодатель обновил программу, работников нужно переобучить в течение 60 календарных дней со дня изменения программы.
10. Внеплановое обучение при обновлении программ по СИЗ
При обновлении программы обучения по применению средств индивидуальной защиты (СИЗ) работодатель обязан провести внеплановое обучение сотрудников. Срок тот же — 60 календарных дней со дня изменения программы. Важно: обучение должно включать обязательную тренировку (практическую отработку навыков).
11. Кто теперь подлежит обучению требованиям охраны труда
Перечень обучаемых значительно расширен:
- Включены служащие.
- Обучение обязаны проходить не только штатные специалисты по охране труда, но и работники, на которых возложены их функции.
- Члены комиссий по проверке знаний и работники, проводящие инструктажи, теперь должны обучаться по тем программам, по которым они сами обучают или проверяют других.
12. Периодичность обучения увеличена до 3 лет
Для определенных категорий работников (подпункт «в» пункта 46 Правил) минимальная периодичность обучения повышена с ежегодной до не реже одного раза в три года, если иное не установлено специальными актами. Также закреплено, что обучение по отраслевым правилам засчитывается как выполнение обязанности по обучению требованиям охраны труда.
13. Закрепление порядка обучения в локальных актах
Теперь работодатель обязан четко прописать в локальном акте (например, в Положении об обучении):
- Порядок прохождения обучения.
- Порядок учета времени фактического обучения.
- Важно: обучение и проверка знаний проводятся с отрывом от работы.
14. Запрет на дистанционное проведение практических занятий
Дистанционный формат остается, но исключительно для теоретической части. Практические занятия по безопасным методам работы, оказанию первой помощи, применению СИЗ, а также занятия на полигонах и тренажерах теперь проводятся только очно.
15. Уточнение оформления протокола проверки знаний
Протокол проверки знаний нужно оформлять независимо от места проведения обучения. В документе (или в выгрузке из реестра, приложенной к нему) обязательно указывать регистрационный номер записи из реестра обученных лиц. По запросу работника можно выдавать выписку из протокола.
16. Ежегодная актуализация данных в реестре
Работодатели, которые обучают сотрудников собственными силами (имеют свой учебный центр или комиссию), обязаны ежегодно обновлять сведения о себе в соответствующем реестре. Это касается данных о программах обучения, ответственных лицах и организации процесса.
17. Изменение подхода к формированию учебных программ
В программах обучения безопасным методам работы акцент смещается. Вместо абстрактных опасностей, выявленных в рамках системы управления охраной труда, теперь нужно опираться на конкретные вредные и опасные производственные факторы, установленные по результатам СОУТ (специальной оценки условий труда).
Что делать работодателю?
Чтобы встретить 1 сентября 2026 года во всеоружии, необходимо:
- Пересмотреть локальные акты (Положения об обучении, программы инструктажей и стажировок).
- Актуализировать перечни должностей, освобожденных от инструктажа, и работников, обучаемых первой помощи.
- Разделить стажировку и практическое обучение в документах, установив минимальный срок 5 смен для новичков.
- Скорректировать графики обучения с учетом новых сроков (30 дней для первой помощи новичкам, 60 дней при обновлении программ СИЗ, периодичность 3 года).
- Организовать очный формат для практических занятий.
- Настроить процесс ежегодной актуализации данных в реестре обучающих организаций.